Многие учреждения, в которых организуется отдых детей летом, могут быть закрыты из-за очередного ужесточения. Теперь такие учреждения должны иметь лицензию на осуществление данной деятельности в сфере дополнительного образования. Сам проект, который вносит изменения в федеральный закон, уже подготовлен.
Данные изменения были подготовлены в ответ на трагедию, которая случилась прошлым летом в Карелии, когда утонуло 14 детей.
Сейчас примерно 60% организаций, которые организуют отдых детей, не имеют соответствующей лицензии. А между тем, они обязаны получить разрешение на проведение воспитательской деятельности. Правда, пока сроки получения лицензии обозначены началом 2020 года. Сами поправки вступят в силу с начала 2018 года.
Планируется, что данный проект позволит не только усовершенствовать правовую базу, но и улучшит качество и безопасность детского отдыха.
В законопроекте также предлагается определить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который будет осуществлять функции по надзору и контролю данной сферы. Кроме того данный орган не только будет осуществлять проверку работы организации, имеющей открытую фирму, но и вырабатывать правовое регулирование в данной сфере, заниматься координированием вопросов отдыха детей, вести реестр лагерей и утверждать формы договоров об отдыхе.
Скорее всего все эти функции получит Минобрнауки. И приступит ведомство к своей деятельности с 1 января 2018 года.
В России по последним данным существует около 40 тысяч организаций, которые занимаются оздоровлением и отдыхом детей. За их работой следят 8 федеральных органов исполнительной власти. Однако, как показала практика, данная схема не работает и все равно приводит к трагедиям. Поэтому и решено было выбрать единый орган. В противном случае, когда за ту или иную ситуацию отвечают сразу несколько органов, то все они формально относятся к выполнению своих задач.
Директор детского центра «Артек» Алексей Каспржака согласен, что в этой системе требуются изменения, однако не надо забывать, что лагерям нужно дать время, чтобы сориентироваться. Новые нормы, которые должны быть проставлены, должны оставлять лагерям возможность им следовать. Лагеря разные, следовательно, и стандарты должны быть дифференцированными. Ведь небольшие муниципальные лагеря никак не смогут допрыгнуть до стандартов того же самого «Артека», который является международным лагерем.