Основная статья расходов для малоимущих людей — продукты питания. В случае, если чиновники реализуют свой план по отмене льготной 10-ой ставки НДС, то это скажется именно на данной статье.
Сейчас в правительстве обсуждаются возможности увеличения адресной поддержки для малоимущих. И один из вариантов — замена льготной ставки.
Обсуждение на данный момент происходит в Минэкономразития и в Минфине. Еще осенью прошлого года Минфин предлагал поднять ставку в текущем году до 12%, а затем поднимать ее на 2 пункта, пока она не сравняется с нельготной в 18%. Параллельно с этим Минфин предлагает 10% населению, которое признают самыми бедными, ежемесячно платить 1,5 тыс. рублей.
НДС в размере 10% ставки считается льготным и взимается с основных продуктов питания, книг, учебников, лекарств, товаров для детей. Чиновники предлагают оставить эти льготы и для школьной формы, так как все это — обязательные расходы.
Однако эксперты указывают, что для того, чтобы реализовать задумку, необходимо, прежде всего, создать базу о домохозяйствах и составить список бедных семей. Затем потребуется ввести пилотный проект в некоторых регионах, а уж потом тогда отменять льготу.
Чиновники указывают, что ежегодно бюджету льгота обходится в 150 млрд рублей. 5% плательщиков НДС, имеющих регистрацию юридического лица, ею пользуются.
На социальную защиту приходится 9% от всех расходов. Так, сейчас в России 500 видов социальной поддержки (и это только на федеральном уровне). Причем беднейшие слои получают лишь четверть ресурсов. Таким образом, если бы реализовалась программа адресной поддержки, то это помогло бы снизить бедность на 20 — 30 %.
Многие уверены, что льготной ставке требуется отмена, потому что она показала свою неэффективность. По данным Росстата, за 2 квартал 2016 года за чертой бедности оказалось 21,4 млн человек, а это 14,6% населения. Доходы ниже прожиточного минимума оказались в 3 квартале прошлого года у 12,8% населения. Вот и выходит, что бюджетная субсидия оказывается более действенной, чем особый налоговый статус.
Однако эксперты указывают, что в случае отмены льготы пойдет рост цен, из-за чего пострадают малоимущие. А в большинстве своем это семьи с детьми. Компенсировать им отмену льгот адресной помощью будет сложно, так как пока нет таких понятий, как состав семьи, нет критериев нуждаемости.