На нестандартные решения власти толкнуло снижение доходов бюджета. Так что сейчас активно обсуждается идея повышения НДС при параллельном снижении страховых взносов.
На повестке дня пока еще проработка самой конструкции, а уж вопросы по ставкам будут решаться позже. Так что вряд ли новая идея будет принята ранее 2017 года.
Инициатором новой идеи стал Минфин. Причем в широких кругах пока дискуссия на этот счет даже не ведется. А между тем, новый подход, по замыслу авторов, должен решить ряд задач: помочь внутреннему производителю и вывести зарплаты из тени. Так, несмотря на то, что будет снижена ставка отчислений в пенсионный фонд, нехватка в бюджете будет погашена за счет роста поступлений от НДС. Сыграть свою роль должно и улучшение администрирования. Таким образом, для многих организаций, которые не собираются ликвидировать предприятия, переход на белые зарплаты станет менее болезненным.
По сути, такой подход уже был изложен в исследованиях Европейского центробанка, Еврокомиссии и МВФ. И его цель — стимулировать чистый экспорт в странах ЕС. Делается это за счет снижения издержек экспортеров.
Снижение страховых взносов позволит сократить издержки на труд, в результате чего продукция экспортеров становится более конкурентоспособной, а это способствует тому, что экспорт начнет расти.
При таком подходе экспортеры оказываются в более выгодных условиях, чем импортеры. Им не придется платить НДС. Импортерам же от них никуда не деться. В результате увеличится чистый экспорт.
В текущем году платится в Пенсионный фонд 22% с зарплат, если они не превышают 796 тыс. рублей и 10% от зарплат, превышающих данный порог. В фонд социального страхования идут отчисления в размере 2,9% от сумм до 718 тыс. рублей. При превышении этого порога ничего не взимается. И лишь в фонд медицинского страхования со всех зарплат платится 5,1%.
Но есть и те, кто считает, что маневр в пределах 2 — 3 процентных пунктов не имеет никакого значение. Если снижение и должно быть, то оно должно быть более сильным.
Некоторые считают, что лучше вообще взносы не трогать, а вот НДС высчитывать с учетом налога на прибыль, для которой стоит предусмотреть определенную льготу. В таком случае возможно создание благоприятных условий для стимулирования инвестиций. Тогда многие компании, которые до этого не могла выйти на рынок, получат такую возможность.